Перше, на чому наголосили експерти – саме фінансова недоцільність існування комунальної охорони, що утримується з місцевого бюджету. До прикладу, на утримання ірпінської мунварти влада виділяє більше 12 мільйонів гривень на рік. І це при тому, що по факту, повноважень мунварта має на рівні з приватними охоронними фірмами, послуги яких, за твердженнями експертів, легше та доцільніше можна закупити через систему Prozorro, а не витрачаючи мільйони на рік для одного лише технічного забезпечення власних охоронців. Далі мова піде і про якість цих послуг, і про конфлікт інтересів, і про численні корупційні ризики. 

Причина 1. Комунальна власність менш ефективна за приватну

Прикладом того, що органи місцевого самоврядування неефективно використовують кошти на охорону комунального майна комунальним підприємством, є Київська “Муніципальна охорона”. Експерти стверджують, що досі столична влада не навела аргументів на користь того, що їхнє формування краще та дешевше для бюджету. Більше того, немає жодних гарантій та логічних аргументів на користь того, що програючи приватним компаніям за рівнем надання послуг, комунальне підприємство матиме змогу бути прибутковим та конкурентоспроможним без допомоги місцевої влади. 

Щодо якості надання послуг, зокрема, ірпінською “Муніципальною вартою”, ми писали неодноразово. Мунвартівці за час свого існування  били людей, виступали тітушками на сесіях міськради, з’являлись в найрезонансніших місцях для піару, допомагали піаритись місцевій партії “Нові обличчя”. Натомість, їхній функціонал та внесок в безпеку міста зводиться до банальних попереджень та штрафів, виписувати які вони не мають законного права. 

Причина 2. Викривлення конкуренції

Відповідно до закону про державну допомогу, місцева влада може фінансувати власні підприємства за умови, якщо це не спотворює конкуренцію. Але по факту, відбувається інакше. Муніципальні підприємства все одно отримують замовлення на свої послуги від міста, і все одно отримують кошти за них, хоч і називають це не державною допомогою, а витратами на утримання. Послуги охорони не є унікальними, саме тому замовлення цих послуг в КП замість проведення тендеру спотворює конкуренцію.

Тут варто зазначити, що проблема ірпінської мунварти полягає в тому, що громада взагалі не має змоги побачити чітку звітність її роботи. За що саме отримує кошти це підприємство, як воно їх витрачає та чи отримує прибуток – дізнатись неможливо. Принаймні, на сайтах міської ради та комунального підприємства інформація за останні два роки відсутня. 

Причина 3: Корупційні ризики

Більше 80% процедур на надання охоронних послуг є неконкурентними, зазначено в системі Prozorro. Муніципальні охоронні фірми напряму укладають договори з замовниками, а якщо і беруть участь в тендерах, то лише в тих, які проводять місцеві ради, які їх створили. Місцеві ради, в свою чергу, створюють неконкурентні умови тендерів. Це створює корупційні ризики та конфлікт інтересів. 

Крім того, експерти навели приклади, коли громади значно зекономили на замовленні послуг з охорони комунального майна у приватних компаній через систему публічних закупівель.

Тому в контексті забезпечення охорони комунального майна, що є основним функціональним обов’язком і КП” муніципальна варта” в Ірпені, немає жодного сенсу в його існуванні.

Причина 4: Сумнівна якість

Цей пункт не потребує особливих пояснень. В умовах, коли органи місцевого самоврядування, які створили відповідні “кишенькові охорони”, створюють для них всі умови для фінансового забезпечення, в них немає стимулу до покращення якості послуг. 

Тут можна згадати ситуацію півторарічної давності, коли МВС України провело перевірку повноважень комунальних структур, що потрапили до скандального антикорупційного розслідування. Тоді працівники СБУ встановили низку порушень в роботі КП “Муніципальна варта”, серед яких – відсутність належної професійної підготовки та порушення в порядку зберігання фото- та відео- матеріалів, отриманих під час здійснення заходів охорони, що дозволяє вартовим уникнути відповідальності за скоєні неправомірні дії у випадку їх наявності. 

Причина 5. Обслуговування інтересів чиновників замість інтересів громади

Для мешканців Ірпеня не секрет, що подібні структури, які утримуються з бюджету міста, можуть діяти не в інтересах громади. Найяскравіший приклад – сесія міської ради в грудні 2018 року, коли в Ірпені було прийнято скандальний оновлений генплан. Тоді мунвартівці виконали роль “тітушок” і просто охороняли депутатський корпус та сесійну залу від присутності громади та ЗМІ. Тобто, мешканці міста профінансували охорону депутатів, яких обрали, від самих себе. 

The post Експерти рекомендують ліквідувати “Муніципальну варту”: 5 причин appeared first on Ірпінь онлайн.

Яблоновський зазначає, що ми, як члени громади, є власниками комунальних підприємств міста. Але не знаємо ані про їх реальну кількість, ані про фінансові результати їх діяльності.

На сайті міськради немає фінансової звітності КП за 2019 рік. Тобто не знаємо навіть, чи вони прибуткові, чи збиткові.

«Уявіть, що банк запропонує вам покласти гроші на депозит без будь-якої гарантії повернення грошей і на додаток не повідомить процентну ставку?

Але саме так виглядають інвестиції наших з вами грошей у комунальні підприємства. Більше того, є підозри, що частина коштів осідає в особистих кишенях міської влади», – зазначає Яблоновський.

Також є підозра, що посади в керівництві комунальних підприємств – це спосіб перефарбування політичних опонентів. Наприклад, візьмемо КП «Ірпінькомунікаціясервіс» на чолі з депутатом ІМР Артемом Калічкою.

В Ірпені вже працює декілька інтернет-провайдерів. За потреби міська влада може через Прозорро за конкурентною процедурою закупити необхідні послуги, але «Нові обличчя» створюють КП.

Керівником призначили Калічку, який виступав у деяких питаннях як депутат-опозиціонер до «Нових обличь» із лав фракції «Батьківщина».

Несподівано ця особа починає голосувати в унісон із новобличчівською більшістю (зокрема й за фейковий Генплан Ірпеня та забудову заплави).

У 2018 році КП «Ірпінькомунікаціясервіс» отримало 8,5 млн грн, у 2019-му – 15 млн грн із міського бюджету. А в 2020 році в підприємство планують влити 7 млн грн. За ці кошти можна побудувати новий дитячий садок.

Цікаво, що на поточних виборах Калічка йде від «Нових обличь» до Бучанської міської ради.

Ще одне «незрозуміле» КП Ірпеня – «Муніципальна варта». Адже, як стверджує Яблоновський, охоронні послуги теж можна замовити через Прозорро.

Але через цю систему неможливо замовити тітушок, за допомогою яких протягують незаконні рішення.

«Охоронні послуги» потрібні Карплюку та його прибічникам із «Нових обличь», зокрема «прикарплюченому» кандидату на посаду ірпінського міського голови Олександру Маркушину.

Не дивно, що на утримання цієї «армії Карплюка» у 2020 році виділили 10 млн грн (у минулому – 12 млн грн). А також узяли до виборчого списку на місцеві вибори керівника – Миколу Ковальчука.

Ця особа, яка свого часу була громадським екологом, виявилася звичайним пристосуванцем і тепер служить держимордою при Карплюку, фактично примушуючи до таких функцій і своїх підлеглих.

Добре відомі факти, коли муніципали діяли в одній обоймі з тітушками під час ухвалення Генплану, застосовували силу до депутата Київської облради Ігоря Домбровського, виступаючих на сесіях ІМР, протестувальників, навіть калічили місцевих жителів.

Часом смішно читати звіти від цієї організації, де основний показник роботи фізично здорових людей – боротьба з курцями та випивохами у громадських місцях.

Також «Нові обличчя» узяли із собою на вибори очільників КП «Ірпінське земельно-кадастрове бюро», УЖКГ «Ірпінь», КПП «Теплоенергопостач».

«Хоча сумісництво посад директорів комунальних підприємств та депутатів – це конфлікт інтересів, бо саме останні вирішують, скільки грошей надавати КП.

У цілому в 2020 році на КП «Нові обличчя» виділяють 76 млн грн. На ці гроші можна було побудувати декілька садків, школу або нову лікарню.

Але «Нові обличчя» замість об’єктів інфраструктури вирішили витратити наші гроші на комунальні підприємства із сумнівною віддачею на інвестиції.

Чи потрібно витрачати десятки мільйонів гривень на КП замість медицини та освіти, вирішувати вам», – підсумовує Яблоновський.

The post Дмитро Яблоновський: «Комунальні підприємства Ірпеня – гаманець «Нових обличь» appeared first on Ірпінь онлайн.

На фото, опублікованоиму на офіційній сторінці “Муніципальної варти” видно, що футболки з емблемою “Нових облич” одягнули очільник КП Микола Ковальчук та його підлеглі. До того ж, фестиваль розпочався о 16 год. в п’ятницю, 14 серпня, в робочий час керівника підприємтсва.

Нагадаємо, “Муніципальну варту” створено у 2016 році. Тоді активісти припустили, що її створили спеціально для тодішнього керівника Громадської ради Миколи Ковальчука, щоб і його, і раду, і варту можна було легко контролювати. Він в новоствореному КП зайняв посаду заступника керівника, а пізніше і самого керівника. Громада неодноразово протестувала проти існування цього підприємства, адже їхні обов’язки є розмитими, тим не менше, фінансуються з місцевого бюджету, отримуючи близько 12 млн. гривень на рік.

The post КП “Муніципальна варта” долучилось до політичної реклами “Нових облич” appeared first on Ірпінь онлайн.

Про цю неприємну подію – крадіжку – повідомила керівниця КП «Управління благоустрою міста» Юлія Прибилова.

Звісно, що уже не вперше несумлінні громадяни намагаються поцупити зелені насадження, забуваючи, що це комунальне майно. Рослини і прикрашають місто, і кисень нам постачають.

Муніципальна варта (керівник Микола Ковальчук), яка слідкує за дотриманням порядку, траплялося, ловила таких людей на гарячому.

У даному випадку, напевне, прогавили. Бо начебто у сквері й камери відеоспостереження встановлені, й до чергової частини мунварти, що базується у приміщенні Ірпінської міської ради, – лічені хвилини ходу.

Чи, можливо, знову місце події камера не охопила, як це начебто було у випадку, коли з десяток представників цього формування зламали руку місцевому жителю, побивши його в парку «Покровський».

Як відомо, на утримання мунварти Ірпінь зі свого бюджету відриває майже 12 млн грн на рік. Її представники добре світяться на центральній площі перед приміщенням ІМР, де слідкують, щоб громадяни не палили та не вживали алкогольні напої.

Але «мужні» охоронці безсилі зупинити, приміром, незаконну виїмку торфу на заплаві чи вирізку дерев, роботи без дозвільних документів, зокрема в заказнику «Мужеловський», де бурить свердловини водоканал.

Вони не можуть упіймати підпалювачів сухої рослинності на заплавних землях, сміттярів, що забруднюють непотребом територію міста, влаштовуючи стихійні сміттєзвалища.

Інша назва цього формування – «кишенькова армія Карплюка» (відставний мер Ірпеня), покликана влаштовувати силовий тиск на небайдужих жителів міста під час різних заходів, щоб «протягти» необхідне рішення, завадити виступу.

Яскравим прикладом цього стало ухвалення на сесії Ірпінської міської ради фейкового Генерального плану м. Ірпеня, коли мунвартівці узгоджували свої дії з тітушками, які до початку засідання «зачистили» залу від невигідних ірпінців.

Формування, на утримання якого викачують бюджетні кошти і яке вимагали закрити підписанти відповідної петиції, примудряється платити майже 200 тис. грн за послуги карплюківському медіа – ТОВ «Айтіві».

Це такий своєрідний злодійський «общак», до якого скидаються своїми коштами міські комунальні підприємства. Частина з них – збиткові, інші – неприбуткові, решта – отримують незначні прибутки.

Складається враження, що медіа, власницею якого є «колишня» дружина Карплюка, створене для відмивання бюджетних коштів. І загальна сума сягає 1,5 млн грн.

До роздержавлення комунальних ЗМІ аналогічні мільйонні фінансові «вливання» відбувалися в міський тижневик «Ірпінський вісник», який на той час очолювала Юлія Бережко-Камінська.

А ось відеоспостереженням мунварту забезпечує ще одна «прокладка» з відмивання багатомільйонних бюджетних коштів – КП «Ірпінькомунікаціясервіс» (очолює Артем Калічка).

За перші 1,5 року від свого створення підприємство «витягло» з міської скарбнички понад 20 млн грн.

За банальною крадіжкою рослин вимальовується злочинна схема виведення грошей платників податків за допомогою комунальних підприємств, які не можуть навіть якісно виконувати свої функції за бюджетні кошти.

The post Злочинний ланцюг Ірпеня: банальна крадіжка квітів та відмивання мільйонних бюджетних коштів appeared first on Ірпінь онлайн.

Наразі українські правоохоронці розслідують створення “сітки” із підкупу виборців у Ірпені представниками виборчого штабу президента України Петра Порошенка. За словами міністра МВД України, обсяг ресурсів під таку схему оцінюють до 1,5 млрд грн” і кошти залучають із державного бюджету України. Очевидно, що і очільник Ірпінської мунварти вирішив скористатись щедрою пропозицією штабу Порошенка.

Нагадаємо, що Ковальчук був особисто причетним до вивозу землі, “виторфування”, засипання різного сміття у водоносні горизонти, забудови особливо цінних українських земель в районі заплави багатоповерхівками. Після чого отримав посаду начальника мунварти з окладом 12 тисяч в місяць.  

В цілому ж на утримання цього незаконного формування щорічно з міського бюджету виділяється понад 10 млн. Під прикриттям комунального підприємства, яке формально має досить обмежені права, працівники мунварти перешкоджають громадянам, журналістам та активістам бути присутніми на засіданнях місцевих рад, незаконно залучаються до охорони громадського порядку під час мирних протестів. В реаліях Ірпеня ідея “забезпечити спокій у межах міста” трансформувалась в цілковиту анархію у застосуванні сили.

Нагадаємо, що мунвартівці під час сесії 19.12.2018 р. координували дії разом із організаторами тітушок, які силою витісняли ірпінську громаду із зали, де затверджували оновлення генплану, проти якого протестували свідомі мешканці міста. Керівник мунварти Ковальчук особисто очолював силове недопущення містян в сесійну залу.

Високий статутний фонд комунального підприємства, дорогі автомобілі, високі премії, не до кінця зрозумілі обов’язки “охоронців громадського порядку” ставлять під сумнів  доцільність подібного “угрупування”. Вся “користь” утримання мунварти за кошт громади в Ірпені обмежувалась знайденими старих загублених ключів та наданням “першої допомоги” при падінні з велосипеда кимось з нетверезих громадян.

Крім начальника ірпінського КП “Муніципальна варта”, до списку потрапили працівники міськради, інших комунальних та бюджетних підприємств. Повний список можна переглянути на сайті “Антикор“.  

The post Начальник мунварти  Ковальчук є учасником фальсифікації виборів в Ірпені? appeared first on Ірпінь онлайн.